Od 12. travnja na snazi je Zakon o povratu PDV-a prilikom kupnje prve nekretnine u BiH. Ova mjera ima cilj olakšati građanima, posebice mladima i obiteljima, pristup rješavanju stambenog pitanja. Iako zakon već formalno vrijedi, povrat PDV-a još uvijek se ne može ostvariti. To će biti moguće tek nakon što Uprava za neizravno oporezivanje donese provedbeni pravilnik kojim će biti definirani uvjeti, procedura i način podnošenja zahtjeva za povrat. Donošenje pravilnika kasni. Ipak, pravo na povrat imat će svi koji su stan u novogradnji kupili nakon stupanja na snagu izmjena i dopuna Zakona o PDV-u, bez obzira na službeni datum usvajanja pravilnika. To znači da će svi oni koji su svoju prvu nekretninu kupili nakon 12. travnja ostvariti pravo na povrat PDV-a. Međutim, kako sada stvari stoje, svi oni koji ispunjavaju uvjete za povrat neće ga moći dobiti u punom iznosu koji su platili.
Nacrt pravilnika
Naime, kupci prve nekretnine u većim gradovima neće moći računati na povrat kompletnog PDV-a koji su uplatili ako ne budu izmijenjena zasad planirana pravila u nacrtu pravilnika o dopuni pravilnika o primjeni Zakona o PDV-u. U ovom dokumentu, koji je trenutačno u procesu e-konzultacija i podložan je izmjenama, navedeno je da je maksimalna cijena na koju se može odobriti povrat PDV-a zapravo prosječna cijena stana s PDV-om u BiH, koju je u posljednjem kvartalnom izvješću objavila Agencija za statistiku BiH. U praksi to znači da će na prosječnu cijenu utjecati i cijene stanova u izrazito malim sredinama, gdje su nekretnine mnogo, pa i višestruko jeftinije nego u većim gradovima. Prosječna cijena prodanih novih stanova po četvornom metru u drugom tromjesečju 2025. u BiH je iznosila 3147 KM. Međutim, u većim gradovima cijena četvornog metra je iznad ovog prosjeka. Nacrt pravilnika predviđa povrat PDV-a u maksimalnom iznosu od 24.557,74 KM, što znači da kupci komfornijih stanova, u većim gradovima, neće moći računati na kompletan iznos PDV-a ni po toj osnovi. – Maksimalna cijena na koju se može odobriti povrat PDV-a je prosječna cijena stana s PDVom u BiH, koja je u posljednjem kvartalnom izvješću objavljena u biltenu Agencije za statistiku BiH. Maksimalan iznos povrata PDV-a koji se može ostvariti po jednom zahtjevu kupca prvog stana ne može iznositi više od 24.557,74 KM od iznosa plaćenog PDV-a i koji iznos se usklađuje po prosječnoj cijeni u biltenu Agencije za statistiku BiH – navedeno je u nacrtu pravilnika.
Sedam dokumenata
Ipak, ovo nije konačan dokument. Sve zamjerke koje imaju građani mogu iznijeti na portalu ekonsultacije.gov.ba. UNO BiH je, naime, 11. rujna objavio nacrt pravilnika s rokom od 15 dana za zainteresirane da pristupe dokumentu i dostave svoje komentare i prijedloge. Finalni dokument će usvojiti Upravni odbor UNO-a nakon provedenih javnih konzultacija. O pravilniku se Parlament BiH ne izjašnjava niti zastupnici mogu mijenjati neke njegove dijelove. Podsjetimo, za povrat PDV-a na prvu kupljenu nekretninu bit će potrebno sedam dokumenata koje će biti moguće pribaviti za pet dana, rekao je ministar financija i riznice BiH Srđan Amidžić. Precizirao je da će za ostvarenje prava biti potrebni vjenčani list, potvrda o državljanstvu, rodni list, dokumenti iz Porezne i Geodetske uprave, a kojima se dokazuje da netko nije bio vlasnik nekretnine, potvrda o izmirenju obveza prema prodavaču nekretnine i kućna lista. Pravo na povrat PDV-a imaju svi punoljetni građani BiH koji kupuju svoju prvu nekretninu, bilo da je riječ o stanu ili kući, pod uvjetom da se radi o novoizgrađenim objektima koji prethodno nisu bili u vlasništvu drugih osoba (nekorištenim). Zakon ne predviđa dobnu granicu, ali je ograničen na prvu kupnju nekretnine, što znači da oni koji su već vlasnici stambenog prostora neće moći ostvariti povrat.
